中國工程院院士陳學東：推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化是一場持久
戰(zhàn)

        工信部數(shù)據(jù)顯示，十年來，我國制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬億元增加到2021年的31.4萬億元，持續(xù)保持世界第一制造大國地位。“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化”是我國制造業(yè)綜合實力和產(chǎn)業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)，黨的十九屆五中全會把“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化水平明顯提高”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和任務之一。

        7月26日，在2022國家制造強國建設(shè)專家論壇上，中國工程院院士、國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)專家委員會主任陳學東表示，近年來，“鏈式推進”等一系列舉措有效解決了中高端基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)的推廣應用，我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域取得了顯著進展。然而，部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)的短板仍不能忽視，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化是一場持久戰(zhàn)，要從創(chuàng)新政策、創(chuàng)新平臺和人才培養(yǎng)三方面推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展。 

        重點領(lǐng)域和重大工程保障能力顯著增強

        “近年來，我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域取得了顯著進展。尤其是在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化方面，不斷取得新的成就?！标悓W東表示。

        據(jù)他介紹，我國有106項重點產(chǎn)品實現(xiàn)了技術(shù)突破。其中，高級型數(shù)控系統(tǒng)技術(shù)水平和市場銷量提升；新能源汽車的國產(chǎn)電池成組效率及能量密度普遍高于同期國際其他產(chǎn)品，驅(qū)動電機本土化發(fā)展不斷深入；農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)體系進一步完善，基于北斗系統(tǒng)的農(nóng)機導航終端年銷量超過2萬臺……

        “鏈式推進’有效解決了中高端基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)的推廣應用。”陳學東說，近年來，我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面已經(jīng)形成了上中下游互融、分工合作、利益共享的“鏈式推進”措施。

        先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和專精特新企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化的有力支撐。2021年，工信部公示了遴選出的25個先進制造業(yè)集群優(yōu)勝者名單，其中7個產(chǎn)業(yè)集群屬于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域；培育的4762家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中，約9成主要集中在基礎(chǔ)零部件和元器件、基礎(chǔ)材料、技術(shù)工藝及裝備制造等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域。此外，我國還在軌道交通、光伏等若干領(lǐng)域具備了全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)的自主化配套能力，許多零部件有了國際話語權(quán)。

        三方面推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化

        “坦白說，我國科技創(chuàng)新長期以來處于跟蹤和模仿，自立自強還不夠。”陳學東指出，我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍面臨挑戰(zhàn)，特別是部分核心零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和工藝軟件不能自主可控；產(chǎn)品一致性、穩(wěn)定性、壽命可靠性需要全面提升；質(zhì)量效益指數(shù)低，缺乏知名品牌……導致我國制造業(yè)長期徘徊在全球價值鏈的中低端。

        陳學東指認為，未來的十幾年里，要從創(chuàng)新政策、創(chuàng)新平臺和人才培養(yǎng)三方面加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展。

        創(chuàng)新政策方面，要營造良好的宏觀政策環(huán)境。國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)專家委員會要充分發(fā)揮“頂天立地”的關(guān)鍵作用，選擇具體地區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)等，對接需求，結(jié)合優(yōu)勢、特色，分年度、分批次推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展；用“鏈式推進”方式系統(tǒng)解決工業(yè)“五基”問題，因此鼓勵地方政府出臺相應政策措施以及央地協(xié)同機制。

        “企業(yè)是創(chuàng)新主體，如果企業(yè)的能力不提升，工業(yè)強基礎(chǔ)能力很難實現(xiàn)，因此要加強企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。”陳學東說，不能僅僅讓中央企業(yè)充當產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，要鼓勵更多有條件的企業(yè)成為“鏈主”，提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力；此外，還要進一步發(fā)揮高校在科技創(chuàng)新體系的作用，開展以需求為導向的基礎(chǔ)性的研究和應用基礎(chǔ)研究。

        創(chuàng)新平臺方面，則要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、部署創(chuàng)新鏈，推動有條件的轉(zhuǎn)制院所一定程度回歸公益，成為原創(chuàng)技術(shù)“策源地”，為行業(yè)提供關(guān)鍵共性技術(shù)；圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點領(lǐng)域，培育一批國家中小企業(yè)公共服務示范平臺和國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，提升公共服務水平。

        人才培養(yǎng)方面，科技工程師和企業(yè)高級人才需要進一步發(fā)力。過去國家很注重專家技術(shù)人才，但企業(yè)家也很重要，如果一個企業(yè)的領(lǐng)導不重視基礎(chǔ)研究和工業(yè)強基，那么工程師和專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮不了作用。

        “推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化是一場持久戰(zhàn)，需要長期性、系統(tǒng)性的戰(zhàn)略布局，我們要久久為功，把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，將其作為制造強國建設(shè)的核心任務，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通?！标悓W東說。